プロフィール

島崎よう子

Author:島崎よう子
明治大学文学部卒業。退職後子育ての傍ら青葉文庫、カンガルー共同保育、青葉小・5中PTA、リサイクル条例直接請求運動に係る。1995年東村山市議会議員初当選。現在6期目。

厚生委員会。議会運営委員、広報広聴委員。
保護司。
自治体議会改革フォーラム会員。全国フェミニスト議員連、財政問題研究会。
介護予防大作戦実行委員、青葉町福祉協力員、いきいきシニアあっぱれ脳トレ、みんなのうたごえ実行委員
sorakazeyoko@w3.dion.ne.jp

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平成25年度決算・民生費(福祉関係)の質疑から

2014年09月23日


 決算審査も3日目が終わり、明日24日が最終日となる。教育費の続きから入り、一般会計決算の認定に対する討論や特別会計の審査認定を行う。東村山を良くする会の持ち時間は47分、私が担当した民生費(子育てや福祉関係)の持ち時間は10分の予定。最後の質問の生活保護について質問しているときに11分が過ぎて、市長答弁に対してひと言意見を述べると12分になってしまうかもしれない、発言するか止めるか。瞬時のうちに悶々と考えをめぐらす。会派としての残り時間はあと19分。これ以上は発言できない!決算や予算委員会は時間との戦い(笑)

東村山市議会Ustreamの決算委員会22日①からご覧になれます。
主な内容は以下です。

民生費の決算額は 248億2766.3万円 歳出に占める割合は49.99%。決算額の半分を占めることになった。各項目における割合や一人当たり決算額をだしてもらった。

          決算額(構成割合)     対象者数    一人当たり決算額
障害福祉費  34.5億円(13.9%)      8110名      42.6万円
老人福祉費   4.7億円 (1.9%)    3万6914名     1.3万円
児童福祉費  92.9億円(37.5%)    2万6701名      34.8万円
生活保護費  61.2億円(24.7%)      3336名      183.5万円
*老人福祉費は、介護保険特別会計への繰り出し金は含まれていない。




災害時等要援護者台帳整備事業に関して。
 要援護者登録は昨年度より増え、2376人。内訳は、要介護者、要支援者、身体手帳&愛の手帳保持者の種別では、概ね3割づつだ。家族と一緒にお住まいの方などは申告しないだろうが、私は3割は低いと思う。自己申告が基本なので、周知の徹底が必要だ。

 この制度のもう一つの課題は、災害時に機能するまでになってないこと。協定を結んでいる方は要援護者のお住いの確認や顔合わせをしないでいて、災害時に助けに行くことができるとは思えない。登録者の方に対し、今のままでは気休めに過ぎなくなる可能性もある。もう1歩、踏み込んで機能するようにすべきだ。


 子どもに貧困の連鎖をさせないように、また母子や女性の自立支援の視点から
、質していった。
 受験生チャレンジ支援貸付事業、母子家庭家賃補助(父子家庭も対象にすべき)、ひとり親家庭ホームヘルプサービス(H24年499万円、25年358万、26年250万と予算は半分に。児童扶養手当をもらっている方ならこの制度は1時間150円で利用できる。活用してほしい。)子どもの貧困対策支援法が施行され、貧困率の実態調査をして目標を定め取り組んで欲しいと思う。


社会福祉協議会運営助成金について。
 行革の観点から見直しがされ続けている。25年度は、「民間にできることは民間に」の方針が作成され、事業の洗い出しがされた。特に社協に委託している幼児相談室は、優先事業とされたが保育園幼稚園との連携で行っている巡回相談など人脈で培ってきた故に機能している面も大きいと考える。その点も考慮して検討すべきだと主張した。


障碍ある18歳以上の方の日中活動施設の充実を願い、施設数と定員数の実態を聞いた。
 肢体不自由の方  6か所  180名
 知的障碍の方  10か所  371名
 精神障碍の方  8か所  252名

 障害者総合支援法に変わり、障害種別にとらわれず様々な人を受け入れるようになったので、上手く活用できるよう期待したい。多様な施設を障害のある方も選べるよう、あらたな施設の設置の際には、市役所も支援して戴きたい。


 保育園、児童クラブ等に関しては、時間がなくなり質問を断念。
議会/行政改革 | 【2014-09-23(Tue) 09:08:42】 | Trackback(-) | Comments:(0)


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